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营业税的改革 营业税的改革，一言概括：就是不征收营业税，全面征收增值税。 增值税，是我国最大的税种。顾名思义，增值税就是对商品在流转过程中的商品的增值，对增值部分征收的价外税。如果不产生增值，也就不征税。 营业税，是对我国境内产生应税劳务，转让无形资产或者销售不动产的单位和个人，对其取得的营业收入，按照规定的税率，征收的一种流转税。 营业税与增值税最大的区别就是：增值税是价外税，营业税是价内税。增值税是可以抵扣的流转税，而营业税，则不可以抵扣成本，营业收入是多少，就按照营业收入的全额的5%征收，不考虑其中成本为多少。这样，就导致营业税的重复征收的问题。 现行营业税出现的问题 营业税在课征范围上存在一定的问题。目前，交通运输业与建筑业都属于营业税的征税范畴，但是，这两个行业都和增值税-货物买卖的行业存在这巨大的联系。货物的买卖，互通有无，必须由物流业，交通运输业辅助。目前，增值税税法规定，货物流转过程中产生的运输费用，可以按照运输费用的7%作为进项税额，参加税前抵扣。 但是，交通运输业的营业税税率仅为3%，这样的话，就给国家税收带来了相应的损失。同理，建筑业的建筑服务缴纳的是营业税，但是建筑服务中涉及的建筑原材料，原料的价格中已经包含增值税，但是，建筑服务却无法将这部分增值税抵扣，依然要按照收到的价款（包含材料价）缴纳营业税，这样就造成了增值税的重复课税。 营业税的改革方向—–取消营业税，全面征收增值税 如上述中，涉及到的交通运输业和建筑业，就已经纳入营业税的改革当中，作为第一批税改的试行税种。交通运输业缴纳增值税，既可以不中断增值税在税的流转过程，可以很好的延续增值税，不会影响正常的行业分工，也不会加大企业的税收负担。 营业税改革涉及的财政问题 营业税作为地方税收，给是地方财政收入的主要收入来源。增值税隶属国家税务局增收，如果将所有行业的营业税改成征收增值税，势必会影响地方的财政收入。因此，营业税实行改革，提出将这部分税收依然属于地方财政收入，这大大调动了地方对改革的积极性。但是，同时也产生了一个问题，就是对于增值税的地方与国家的分配问题。