企业全面预算的构成内容比较复杂，编制预算需要采用适当的方法。

按其出发点的特征不同，编制预算的方法可分为增量预算法和零基预算法。增量预算法以是过去的费用水平为基础，通过调整有关费用项目而编制预算的方法，它的缺点是可能使原来不合理的费用继续开支，造成预算上的浪费。

零基预算法是不考虑以往所发生的费用项目和数额，而是一切以零为出发点，从实际需要出发审议预算期内各项费用的开支是否合理，在综合平衡的基础上编制费用预算的一种方法，优点是不受现有费用的限制，能够调动节约费用的积极性，有利于合理使用资金。

缺点是编制工作量大、时间长，且容易引发部门间的矛盾，适用于产出较难辨认的服务性部门费用预算。

按预算编制的业务量不同，可分为固定预算法和弹性预算法。固定预算法又称静态预算，是指在编制预算时，只根据预算期内正常、可实现的某一固定的业务量（如生产量、销售量等）水平作为唯一基础来编制预算的方法，存在适应性可比性差的缺点，适用于业务量水平较为稳定的企业或非营利性组织。

弹性预算法又称变动预算，依据业务量、成本和利润之间的联动关系，以预算期可预见的各种业务量水平为基础，编制能够适应多种情况预算的一种方法，弹性预算一般适用于与业务量有关的成本（费用）、利润等预算项目。

按其预算期的时间特征不同，可分为定期预算法和滚动预算法两大类。定期预算法是指在编制预算时，以不变的会计期间（如公历年度）作为预算期的一种编制预算的方法。优点：能让预算期间与会计期间相对应，可以将实际情况与预算情况进行对比，也有利于对预算执行情况进行分析和评价。

缺点：连续性差，即使中期修订也只针对一年中剩余的月份，一般不会考虑到下一年度，从而造成管理层只关注预算期内的经营活动，忽视长远的打算，容易出现一些短期行为。滚动预算法又叫连续预算法，是指在编制预算时将预算期与会计期间脱离，随着预算的执行不断地补充预算，逐期向后滚动，使预算期始终保持为一个固定长度（一般为12个月），这种预算编制方法保持了预算的连续性、完整性，能使管理层对未来预算始终保持12个月的规划，从而有利于企业的经营管理工作稳定而有序进行。