预算管理(二)

企业全面预算的构成内容比较复杂,编制预算需要采用适当的方法。 按其出发点的特征不同,编制预算的方法可分为增量预算法和零基预算法。增量预算法以是过去的费用水平为基础,通过调整有关费用项目而编制预算的方法,它的缺点是可能使原来不合理的费用继续开支,造成预算上的浪费。零基预算法是不考虑以往所发生的费用项目和数额,而是一切以零为出发点,从实际需要出发审议预算期内各项费用的开支是否合理,在综合平衡的基础上编制费用预算的一种方法,优点是不受现有费用的限制,能够调动节约费用的积极性,有利于合理使用资金。缺点是编制工作量大、时间长,且容易引发部门间的矛盾,适用于产出较难辨认的服务性部门费用预算。 按预算编制的业务量不同,可分为固定预算法和弹性预算法。固定预算法又称静态预算,是指在编制预算时,只根据预算期内正常、可实现的某一固定的业务量(如生产量、销售量等)水平作为唯一基础来编制预算的方法,存在适应性可比性差的缺点,适用于业务量水平较为稳定的企业或非营利性组织。弹性预算法又称变动预算,依据业务量、成本和利润之间的联动关系,以预算期可预见的各种业务量水平为基础,编制能够适应多种情况预算的一种方法,弹性预算一般适用于与业务量有关的成本(费用)、利润等预算项目。 按其预算期的时间特征不同,可分为定期预算法和滚动预算法两大类。定期预算法是指在编制预算时,以不变的会计期间(如公历年度)作为预算期的一种编制预算的方法。优点:能让预算期间与会计期间相对应,可以将实际情况与预算情况进行对比,也有利于对预算执行情况进行分析和评价。缺点:连续性差,即使中期修订也只针对一年中剩余的月份,一般不会考虑到下一年度,从而造成管理层只关注预算期内的经营活动,忽视长远的打算,容易出现一些短期行为。滚动预算法又叫连续预算法,是指在编制预算时将预算期与会计期间脱离,随着预算的执行不断地补充预算,逐期向后滚动,使预算期始终保持为一个固定长度(一般为12个月),这种预算编制方法保持了预算的连续性、完整性,能使管理层对未来预算始终保持12个月的规划,从而有利于企业的经营管理工作稳定而有序进行。

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