营业税的改革

营业税的改革
营业税的改革,一言概括:就是不征收营业税,全面征收增值税。
增值税,是我国最大的税种。顾名思义,增值税就是对商品在流转过程中的商品的增值,对增值部分征收的价外税。如果不产生增值,也就不征税。
营业税,是对我国境内产生应税劳务,转让无形资产或者销售不动产的单位和个人,对其取得的营业收入,按照规定的税率,征收的一种流转税。
营业税与增值税最大的区别就是:增值税是价外税,营业税是价内税。增值税是可以抵扣的流转税,而营业税,则不可以抵扣成本,营业收入是多少,就按照营业收入的全额的5%征收,不考虑其中成本为多少。这样,就导致营业税的重复征收的问题。
现行营业税出现的问题
营业税在课征范围上存在一定的问题。目前,交通运输业与建筑业都属于营业税的征税范畴,但是,这两个行业都和增值税-货物买卖的行业存在这巨大的联系。货物的买卖,互通有无,必须由物流业,交通运输业辅助。目前,增值税税法规定,货物流转过程中产生的运输费用,可以按照运输费用的7%作为进项税额,参加税前抵扣。但是,交通运输业的营业税税率仅为3%,这样的话,就给国家税收带来了相应的损失。同理,建筑业的建筑服务缴纳的是营业税,但是建筑服务中涉及的建筑原材料,原料的价格中已经包含增值税,但是,建筑服务却无法将这部分增值税抵扣,依然要按照收到的价款(包含材料价)缴纳营业税,这样就造成了增值税的重复课税。
营业税的改革方向-----取消营业税,全面征收增值税
如上述中,涉及到的交通运输业和建筑业,就已经纳入营业税的改革当中,作为第一批税改的试行税种。交通运输业缴纳增值税,既可以不中断增值税在税的流转过程,可以很好的延续增值税,不会影响正常的行业分工,也不会加大企业的税收负担。
营业税改革涉及的财政问题
营业税作为地方税收,给是地方财政收入的主要收入来源。增值税隶属国家税务局增收,如果将所有行业的营业税改成征收增值税,势必会影响地方的财政收入。因此,营业税实行改革,提出将这部分税收依然属于地方财政收入,这大大调动了地方对改革的积极性。但是,同时也产生了一个问题,就是对于增值税的地方与国家的分配问题。

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